Introduction et politique publique de gestion des risques d’inondation

La vulnérabilité désigne le niveau de fragilité ou de sensibilité des enjeux exposés à un aléa direct ou indirect, qu'ils soient endommagés par l'inondation ou non. Elle détermine l’ampleur des conséquences directes (pour les enjeux directement en zone inondable) et indirectes (pour ceux qui, sans être nécessairement en zone inondable, sont dépendants d'enjeux, d'infrastructures ou de services situés en zone inondable) si l’événement se produit.

Elle dépend notamment :

• de la solidité de la constitution des bâtiments (techniques constructives, solutions architecturales, équipements...), dans leur résistance aux écoulements mais surtout dans leur sensibilité et tolérance à la submersion des constructions

• de l’état des infrastructures mais aussi de l'intégration de la problématique de submersion dès leur conception (postes électriques hors d'eau, clapets anti-retour, dimensionnement adapté...)

• de la culture du risque et de la préparation à la crise des populations et des employeurs

• de l’efficacité des moyens de prévention, d'anticipation ou de secours

Deux territoires exposés au même aléa peuvent donc présenter des niveaux de risque très différents selon leur vulnérabilité.

C’est pourquoi réduire la vulnérabilité constitue un axe central des politiques de prévention des risques.