Les modalités de labellisation
L’instruction
L’instruction du dossier de PAPI est assurée par le service risques de la DREAL
L’instruction vise à s’assurer du respect du cahier des charges
rédaction d’un rapport d’instruction (modèle national)
Le dossier de PAPI est instruit par le service risque de la DREAL qui va essentiellement s'assurer que le cahier des charges PAPI a bien été respecté, que toutes les actions pour lesquelles le service demande des financements paraissent finançables. Même si les demandes de financement à venir feront l’objet d’une instruction, cette étape peut permettre d’alerter le porteur dans le rapport.
Depuis le 1er janvier 2023 : déconcentration totale de la labellisation
Les demandes de labellisation font l’objet d’un avis préalable de l’instance de bassin puis d’une décision du préfet coordonnateur de bassin (Les avis des instances de bassin sont des avis simples).
À noter : l’organisation du côté de l’État reste la même pour maintenir un partenariat fort entre État et collectivités :
un référent Etat pour chaque démarche PAPI
un accompagnement technique par les DDT(M)
des représentants de l’Etat dans le comité technique et le comité de pilotage
une instruction des projets par les DREAL
une revue de projets DGPR-DREAL-DDT(M) pour les PAPI>20M€ ht
Remarque :
Les PAPI sont labellisés. Par le passé, il y avait une instance nationale, c'était la Commission Mixte Inondation qui labellisait. Afin de simplifier, l’ensemble a été déconcentré. Le préfet coordinateur du bassin est désormais le décisionnaire sur avis simple de l'instance de bassin.